L’objecte de la previsió social  és el benestar social, protegint la societat de les necessitats derivades de la salut, la vellesa i/o les discapacitats. La Seguretat Social  per la OIT és “la protecció que la societat proporciona als seus membres, mitjançant una sèrie de mesures públiques, contra les privacions econòmiques i socials que, de no ser així, ocasionarien la desaparició o una forta reducció dels ingressos per causa de malaltia, maternitat, accident de treball, o malaltia laboral, desocupació, invalidesa, vellesa i mort; també la protecció en forma d’assistència mèdica i d’ajuda a les famílies amb fills[i].

La previsió social complementària són les mesures, a través dels instruments que permeten la seva aplicació, que protegeixen a la societat, complementàriament a la protecció de la Seguretat Social, de les contingències d’incapacitat permanent, mort i jubilació, “les seves prestacions no seran, en cap cas, substitutives de les preceptives en el règim corresponent de la Seguretat Social, tenint, en conseqüència, caràcter privat i complementari o no d’aquelles”[ii].

[i] OIT: “Administración de la seguridad social” (1991)

[ii] RDL 1/2002, de 29 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la Llei de Regulació de Plans i Fons de Pensions

Als convenis col·lectius, tant d’empresa com sectorials, recullen, des de fa dècades, prestacions dineràries, o sigui, “compromisos per pensions”, per atendre contingències d’incapacitat permanent, mort o jubilació. És a dir, fa dècades que la previsió social complementària està ben present a la negociació col·lectiva. EDITORIAL L’ÀREA INFORMA Nº 13.

La exteriorització obligatòria dels compromisos per pensions i l’obligació d’instrumentar-los a través de plans de pensions del sistema d’ocupació o d’assegurances[i], va suposar la possibilitat de convertir en dret consolidat allò que eren meres expectatives de drets i facilitar la intervenció sindical en el seu desenvolupament. La no exteriorització o l’exteriorització només parcial dels compromisos per pensions continguts als convenis d’empresa o sectorial és una falta molt greu de les empreses i motiu de sanció[ii].

La proposta d’estendre i desenvolupar la previsió social complementària a través de la negociació col·lectiva va més enllà del objectiu d’incorporar als convenis col·lectius una nova conquesta en forma de salari en diferit, és a dir, que es farà efectiu al moment de la jubilació.  Cal tenir en compte que la revisió dels sistemes de protecció social i el desenvolupament de la previsió social complementària està a sobre de la taula de la Comissió de Seguiment i Avaluació dels Acords Pacte de Toledo. CONGRÉS DELS DIPUTATSComisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos Pacto de Toledo

[i] RD 1588/1999, de 15 d’octubre, pel que s’aprova el Reglament sobre la instrumentació dels compromisos per pensions de les empreses amb el treballadors i beneficiaris.

[ii] Article 8, epígraf 15. RDL 5/2000, de 4 d’agost, pel que s’aprova el text refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l’Ordre Social. Es considerarà falta molt greu: “El incumplimiento por la empresa de la obligación de instrumentar los compromisos por pensiones con el personal de la empresa en los términos establecidos en la normativa reguladora de los planes y fondos de pensiones”

EDITORIAL L’ÀREA INFORMA Nº 9

La nostra defensa inequívoca i absoluta de la Seguretat Social pública, com primer pilar i element fonamental del nostre sistema de protecció social, es reforça amb la defensa dels sistemes de previsió social complementària del sistema d’ocupació, fruït de noves conquestes dels treballadors a través de la negociació col·lectiva i de la voluntat de no decidir ni deixar sense ocupar un terreny que ens pertany, el control i la gestió del patrimoni dels treballadors i treballadores integrats en el fons de pensions d’ocupació .

Per nosaltres, la defensa de la previsió social complementària del sistema d’ocupació és i serà indissoluble de la defensa del sistema públic de pensions. Són i seran dues cares de la mateixa moneda. Aquells que posen en qüestió la viabilitat de la Seguretat Social per afavorir el desenvolupament dels sistemes complementaris, parlen molt de la sostenibilitat del sistema públic però mai parlen de la suficiència de les seves prestacions. Aquests poders econòmics no volen el desenvolupament de la previsió social complementària d’ocupació perquè els hi fa nosa la intervenció sindical i el control social sobre com es gestiona l’estalvi. El que volen es un previsió social complementària individual, sense control social ni obligació de clàusules d’inversió socialment responsable, sense que tinguin de passar comptes a cap comissió de control, només els interessa poder donar una queixalada  a l’estalvi privat per engreixar els mercats financers.  Tot el revés del que volem nosaltres. EDITORIAL L’ÀREA INFORMA Nº 11

A l’11è Congrés de CCOO de Catalunya, com part integrant de l’eix 4 “Defensem el bé comú”, varem debatre i analitzar les propostes del Sindicat sobre la previsió social complementària. Aquestes es resumeixen en 5 punts EDITORIAL L’ÀREA INFORMA Nº 12 SOBRE L’11è CONGRÉS:

1.- Defensem la singularitat de la previsió social complementària vinculada a la negociació col·lectiva i, de manera específica, dels plans de pensions del sistema d’ocupació.

2.- Lluitarem per la incorporació de la petita i mitja empresa a la previsió social complementària a través de la negociació col·lectiva sectorial i la implantació de plans de pensions de promoció conjunta sectorials, amb participació de patronal i sindicats representatius en les seves comissions de control.

3.- Per a això, treballarem per desenvolupar el punt de l’Acord Interprofessional de Catalunya sobre previsió social complementària i proposarem que l’Observatori del Consell de *Relacions *Laborals de Catalunya analitzi el mapa dels compromisos per pensions en la petita i mitja empresa.

4.- Defensem un model de previsió social el primer pilar de la qual és el sistema públic de pensions sostenible i suficient, el defensa de la qual és irrenunciable per a nosaltres, amb un  segon pilar (els sistemes d’ocupació) que compta amb la participació de les persones treballadores en la seva gestió, execució i control.

5.- Per això, en defensa de la singularitat dels plans de pensions del sistema d’ocupació i de les seves comissions de control, reclamem un desenvolupament legislatiu específic, diferenciant-los dels sistemes estrictament individuals.

Presentem les següents criteris de negociació col·lectiva en matèria de previsió social complementària atenent a les diverses situacions en la que es poden trobar les empreses:

• Empreses que al seu conveni sectorial hi ha algun compromís per pensions: es tractarà de comprovar la correcte exteriorització del compromisos per pensions existents, tot plantejant la transformació del que són meres expectatives (la prestació està condicionada al compliments d’un requisits determinats) en instruments que reconeguin drets consolidats i, per tant, de titularitat del treballador. Per les petites i mitjanes empreses d’aquest grup, la solució més adient és abordar aquesta transformació en el conveni sectorial, formalitzant “plans de pensions de promoció conjunta d’àmbit sectorial”. Com a dada, a Catalunya hi han 77 convenis sectorials amb compromisos per pensions
• Empreses que al seu conveni o pacte d’empresa hi ha compromisos per pensions exterioritzats en instruments que no reconeixen drets, només expectatives: a la majoria de casos es tracten del coneguts “premis de jubilació”, que només es perceben si la persona compleix uns requisits, cosa que no succeeix pràcticament mai,  al jubilar-se a l’empresa a l’edat ordinària (en molts casos es manté la edat dels 65 anys com condició, contradictòria amb la norma que regula l’accés a la jubilació), tenir una determinada antiguitat i, en alguns caso, un salari superior a la base màxima de cotització. En aquestes situacions l’objectiu, un cop comprovada la correcta exteriorització dels compromisos, és plantejar la transformació de l’expectativa de drets (instrumentat a través d’un contracte d’assegurances) en drets consolidats des del primer moment (pla de pensions, on a més a més, hi ha la participació social a través de la comissió de control i la implantació de  criteris d’inversió socialment responsable)
• Empreses que han formalitzat un pla de pensions o pla de previsió social empresarial: es tracta de plantejar la actualització del Reglament del Pla de Pensions i la millora de certs aspectes: accés a la condició de partícips, millora del règim d’aportacions, situacions protegides d’ILT, maternitat o concil·liació familiar, entre d’altres. Si l’instrument és un Pla de Previsió Social Empresarial veure l’oportunitat de canviar aquest instrument per un Pla de Pensions, tenint en compte la major rendibilitat d’aquests darrers i que en ells hi ha participació d’una comissió de control que determina els criteris d’inversió, també els socialment responsables, i garanteix la transparència del seu funcionament
• Empreses que no tenen compromisos per pensions ni instruments de previsió social complementària: introducció de sistemes de previsió social complementària, tant a l’àmbit de les empreses com dels sectors (a través de la negociació sectorial), com element d’ampliació del subjecte contractual, millora de les condicions socials, actualització de certs conceptes retributius i modernització de les plataformes reivindicatives

1.- Estendre els plans sectorials de promoció conjunta a través de la negociació col·lectiva sectorial, com un element clau per al desenvolupament de la previsió social complementària, superant l’actual dualitat entre grans empreses i petites empreses, fent possible l’accés a la cobertura i protecció de la previsió social complementària a les persones treballadores de les pimes.

AIC 2015-2017 I LA PREVISIÓ SOCIAL COMPLEMENTÀRIA

2.- Incorporar nous plans de pensions a la negociació col·lectiva d’empresa,

• Incorporant compromisos nous
• Transformant compromisos per pensions existents, consistents en meres expectatives de drets, en veritables sistemes de previsió social complementària amb consolidació de drets pels treballadors (pla de pensions del sistema d’ocupació)
• Formalitzant un pla de pensions com resultat de la transformació de conceptes retributius desfasats

3.- Millorar els plans de pensions formalitzats ja existents.

• Millorar l’accés a la condició de partícips: l’alta automàtica i reducció del període de carència
• Revisar el règim d’aportacions del Promotor: increment de les aportacions i més equitat en la seva
• Revisar els objectius de la política d’inversió: referència a una prestació objectiu
• Actualitzar el Reglament d’estipulacions del Pla de Pensions
• Millorar la transparència del Pla de Pensions: facilitar a partícips i beneficiaris l’accés a la informació de la Comissió de Control
• Facilitar a partícips i beneficiaris la comunicació amb la Comissió de Control.

4.- Dotar de crèdit sindical i mitjans materials a les persones que exerceixen funcions de membres de les comissions de control del pla de pensions.

5.- Reorganitzar els diferents plans de pensions existents a les empreses d’un mateix grup empresarial.

• Explorar la possibilitat d’integrar l’existència de diversos plans de pensions a empreses del mateix grup en un sol pla de pensions de promoció conjunta.
• Explorar les possibilitats d’integrar en un únic fons de pensions els plans de pensions de les diferents empreses d’un mateix grup, en cas de mantenir cada una d’elles el seu propi pla de pensions, amb l’objectiu de reduir despeses, millorar l’eficiència i guanyar capacitat d’interlocució amb proveïdors (consultors, actuaris, entitats gestora i dipositària, etc…)

6.- Manteniment de les aportacions als partícips dels plans de pensions en el casos d’excedència per cura de menors o familiars, de víctimes de violència de gènere o en cas d’embaràs.

PROPOSTES PER A L’ADAPTACIÓ DELS REGLAMENTS DELS PLANS DE PENSIONS A LA LLEI D’IGUALTAT, LA DE CONCIL·LIACIÓ DE LA VIDA LABORAL I FAMILIAR I LA PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS

7.- Incorporar els plans de pensions una política d’inversió socialment responsable i sostenible[i].

• Desenvolupar els objectius sindicals continguts en les orientacions de responsabilitat social amb una proposta concreta de clàusula per a la negociació col·lectiva. ENLLAÇ
• Desenvolupar la clàusula d’inversió socialment responsable continguda a la “Declaració de Principis de Política d’Inversió”, en relació a la gestió dels riscos extra financers i la inclusió de criteris ASG (ambientals, socials i de bon govern) en la política d’inversió.

 ARA TOCA DESENVOLUPAR LES CÀUSULES ISR DELS MANDATS DE GESTIÓ.

 PROPOSTA DE CCOO – UGT DE CLÀUSULA D’INVERSIÓ SOCIALMENT RESPONSABLE (ISR) PER A DPPI DE FONS D EPENSIONS DELS SISTEMA D’OCUPACIÓ

8.- Incorporar en els plans de formació d’empresa, la formació especialitzada dels membres de les comissions de control dels plans de pensions.

• Crèdit horari, en cas de no disposar-ne, pels membres de la comissió de control per a poder assistir a cursos de formació organitzats pel Sindicat
• Tramitar el Permís Individual de Formació (PIF) per assistir a cursos de formació especialitzats
• Incorporar al Pla de Formació de l’empresa l’oferta de formació per a membres de la comissió de control, beneficiant-se l’empresa de la bonificació corresponent.

DOCUMENT SOBRE LA INCLUSIÓ DE L’OFERTA FORMATIVA PER A LA COMISSIÓ DE CONTROL AL PLA DE FORMACIÓ DE L’EMPRESA

[i] Article 69 del RD 304/2004, de 20 de febrer, pel que s’aprova el Reglament de plans i fons de pensions